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当前,在企业党建工作中建立党建质量管理体系,导入iso9000质量标准,引入其先进的管理理念、管理制度和工作程序已经成为与时俱进、创新党建工作、拓宽党建工作渠道、提高党建工作标准和质量,建立有序高效的党建管理体系的有效途径。
一、引入贯标机制探索党建新路
从企业性质来讲,作为一个经济组织,其本质是追求效益的最大化。改革开放以来,党的工作重点已经转移到“以经济建设为中心”上来,办企业就必须讲求经济效益,这就要求必须以安全、生产、经营为中心,充分发挥党组织的政治核心作用,战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,为企业的持续、快速、健康发展提供有力的组织保证。
在新形势下?加强企业党的建设必须与时俱进?服从和服务于企业中心工作,要始终把搞好生产经营、提高经济效益、维护企业稳定作为党组织的根本任务。随着企业贯标体系的不断深入和完善,企业的各项管理日趋制度化,规范化、标准化,党建工作如何与之相适应?只有在党建工作中导入iso9000质量体系,才是党建工作实现制度化、规范化、标准化的良好途径。比如,如何科学地考核评价党员的实绩,有效发挥党员的先锋模范作用?过去通常是利用一年一度的民主评议党员活动,对党员的工作、学习、思想、作风等情况进行评价,但在评议过程中,由于对党员绩效的量化考核不完善,很难对每个党员综合情况作出量化的准确评价,在一定程度上容易存在走过场,流于形式的现象。但是将iso9000质量标准引用在党建工作领域,通过建立党建系统文件化质量体系,把党建系统一些行之有效的传统的管理方法、以及在新时期摸索出来的一些新经验、新方法用文件化的形式固定下来形成标准、规范,并把党务所有工作按照贯标的要求实行过程控制,对每一项工作和活动均采取pdca闭环控制,做到有计划、有实施、有检查,并持续改进,那么,党建工作就会在规范化、标准化、科学化的管理中不断提高,进入良性循环。因此要适应改革发展的形势需要,只有创新党建工作,导入iso9000质量管理体系?用新的管理方法去探索和改进党建工作?才能使党建工作逐步形成规范化、制度化、系统化,建立和运行党建质量管理体系,这样既可以保证党委政治核心作用、支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的发挥,又可以实现党建与行政管理工作的结合。
二、实现三个转变,提高党建质量管理体系的有效性
一要牢固树立“以经济建设为中心”的意识,在实施党建质量管理体系运行中,实现由“号召型”向“切入型”转变。在实施党建贯标工作中,首先要建立党支部特色工作控制程序,党支部要围绕单位中心工作,结合自身实际开展创新性党建活动。因为基层党支部特色工作一是处于安全生产经营工作的最前沿,作用的发挥是最有力的;二是具有针对性强的特点,要针对各自生产经营实际过程中的重点、难点开展有针对性的特色工作,形成“一个支部一个特色”的工作格局;三是特色工作要渗透到安全生产经营工作的全过程。
二要牢固树立“严格按标准和程序办事”的意识,在实施党建质量管理体系运行中,实现由“随意性”向“规范性”转变。建立党建质量管理体系文件,就是以文件的格式化,要求各项工作必须严格按照标准和程序来办事,运用过程控制的方法促进党建工作质量的提高。比如召开民主生活会,要按照党建质量管理体系中加强自身建设控制程序办,事前,向公司党委报告,组织征求意见,形成议题,下发给班子成员作好准备;事中,严格履行组织学习提高认识、开展批评与自我批评,针对职工提出的意见和建议制定整改措施三大议程;事后,把会议召开情况和整改措施分别向矿党委汇报向职工通报,接受来自上级党组织和群众的监督,使民主生活会开得生动活泼、富有成效。
三要牢固树立“党建工作必须持续改进和提高”的意识,在实施党建质量管理体系运行中实现由“循环性”向“持续性”转变。党建质量管理体系具有“闭环控制,持续改进”的功能,当在内部审核或管理评审以及日常检查中发现存在的问题,就要按照党建质量管理体系中“不合格项控制程序”及“纠正和预防措施控制程序”进行整改,达到持续改进和提高的效果。
三、注意几个关键环节
一是明确党建工作贯标的工作目标。党建贯标的根本目的是引入iso9000质量体系的先进理念和先进的管理方法、管理程序,紧密结合企业党建工作的客观要求,运用iso9000质量管理体系原理,以提高党组织先进性,党建工作的适宜性,党建活动的有效性为目的,以企业党建工作的标准化建设、绩效化考核为内容,使企业党建工作科学化、规范化、标准化、制度化。
二是以点带面,循序渐进,逐步推行。在建立党建质量管理体系初期,要结合党建工作的自身特点,认真梳理哪些工作必须纳入贯标工作,哪些工作可以暂时不纳入。应认真抓好先试点—完善—总结—推广工作和认识—实践—重新认识的过程,不断修正实践中的偏差,逐步对党建工作进行精细化管理。
三要紧密围绕企业中心工作,结合企业实际推行。在推行过程中要充分发挥党委的核心作用,坚定不移地服从于、服务于生产经营这个大局,紧密结合企业生产经营实际,通过引入新观念,采用新形式,挖掘党建工作的潜力,把建立党建质量管理体系和行政贯标有机地结合起来,使党建、行政两个质量管理体系相互融合、相互支持,相互促进,推动党建工作整体水平和企业管理水平的共同提高。