第一篇：抓好防汛抗旱工作领导讲话
一、防汛抗旱形势
种种迹象表明，今年我市防汛抗旱工作面临着严峻的形势。
(一)从天气形势看：根据省、市气象部门预测，今年6～8月我市降水相对集中，暴雨、强对流等极端天气时有发生，沿淮和山区可能发生阶段性洪涝灾害。由于今年我市入梅比常年偏早，且梅雨期较长，降水集中，台风也较往年偏多，极易引起洪涝灾害和突发性地质灾害，防汛形势不容乐观。
(二)从灾害趋势看：受全球气候变化、极端天气事件等因素的影响，我市近年来水旱灾害频繁，突发性、反常性、不可预见性日益凸显，特别是台风带来的强降雨引发的山洪灾害和流域性洪水呈上升趋势。如__年台风“格美”、__年淮河流域性大洪水、__年低温雨雪冰冻灾害、__年台风“莫拉克”、__年淠河、史河突发降雨洪水等，均造成我市不同程度受灾，给流域内人民群众的生命财产带来了威胁和损失。去年秋种以来，我市降雨持续偏少、气温偏高，旱情严重。俗话说，久旱必多雨，异常天气“常态化”的趋势将使我市汛情更加复杂。
(三)从抗灾能力看：我市水利总体状况是优势与忧患并存。经过近几年建设，综合抗灾能力有了明显提升，但完整的防灾抗灾工程体系尚未形成，安全隐患和薄弱环节仍然存在。淮河干堤自除险加固以来，未经过大洪水的考验，中小河流防洪能力较弱，洼地排涝及城镇防洪标准低，仍有900多座小水库带病运行，山洪灾害防御难度大，抗旱基础设施薄弱，小型灌排设施不配套，河道违章设障屡禁不止，这些问题都严重影响到防汛抗灾能力的提升。总之，我市最大的市情是水情、最大的隐患是水患。今年防汛抗旱形势严峻，任务十分艰巨。各级各有关部门必须保持清醒认识，切实增强做好防汛抗旱工作的紧迫感和责任感，“宁可信其有、不可信其无，宁可信其大、不可信其小”，以保障人民群众生命财产安全为上，全面做好防汛抗旱各项工作。
二、防汛抗旱工作
(一)加强组织领导，落实防汛责任制。坚持把落实防汛抗旱责任制贯穿始终，做到责任落实全覆盖。一是及时充实调整防汛指挥机构。市防指根据人事变动，调整充实了防汛抗旱指挥部成员，并印发了《关于__年市领导防汛抗旱分工的通知》，明确了市领导的防汛分工。各县区防指也要根据人事变动，调整充实防指成员，进一步完善防指成员单位联络制度、会商制度和工作协调、信息共享机制，提高各成员单位协调能力。二是落实以行政首长负责制为核心的责任制。根据《防洪法》规定，防汛抗旱实行地方行政首长负责制，各责任人要切实履职尽责，进一步深入实际，深入基层，调查研究，尽快熟悉情况，防汛指挥长对所有重要的防洪工程和地形都要做到心中有数。三是严格落实督查检查工作。对重点堤防、水库、山洪灾害易发区，均要明确相关行政首长和技术责任人，责任人名单要通过新闻媒体向社会公布。大中小型水库、行蓄洪区、淮河干堤、重点防洪城市、大中型泵站等重点工程的防汛责任人名单在上报市防指的同时，在市级新闻媒体公布。市防指今天开始对县乡新任防汛抗旱指挥长进行业务培训，提高防汛抗旱决策能力和防汛抗旱应急管理水平。
(二)加大督查力度，不留任何死角。今年3月，市防指下发了关于开展汛前检查的通知，要求各县区认真开展汛前检查。各县区接到通知后都能够认真对待，积极开展自查，在检查的基础上认真填写汛期检查责任卡。4月下旬，市防指又成立八个工作组，对各县区防汛准备工作进行抽查，进入汛期以来，市领导孙书记、张市长、罗书记、牛书记等先后深入一线检查指导防汛工作。目前，全市有__4处险工险段影响安全度汛。霍邱县临王段的洪台、迎水寺、洪洲三段近800m未护坡堤段坡面冲刷严重，堤防断面明显削弱，县防指要积极筹措资金进行护坡防护。寿县大店岗桥施工影响河道行洪，要督促相关单位加快施工进度，清除施工阻水障碍物，确保河道行洪安全。各县区要立即行动，根据市防指下发的整改通知单要求整改到位。要按照分级负责的原则，逐项落实处理措施，对暂时难以处理的险工隐患，必须研究应急度汛措施，加强监测预警，备足抢险物资，加强重点防备，落实抢险预案，确保安全度汛。
第二篇：抓好防汛抗旱工作领导讲话
同志们：
这次防汛工作会议非常重要。下面，我讲两点意见。
一、认清形势，充分做好防大汛、抗大洪、战大灾的准备
由于我市特殊的水系分布和地理环境，虽然自1998年以来，连续七年没有出现全市性或全流域性的洪灾，但局部的、不同程度的洪涝灾害每年都有出现。总结过去的防汛抗洪工作，我认为有三点启示：
一是以防为主、有备无患是做好防汛工作的首要条件。这一点多年来我市有关部门和县区做得还是比较好的。特别是水利、防汛抗旱部门可以说是一年四季都在围绕这一中心开展工作。我了解到，今年春节前后这些部门就开始部署防汛准备工作，如组织修正防洪预案，制订全市小二型以上重点水库限蓄水位和控制运行方案，明确堤防责任人，成立防汛检查组，开展重点水库和防洪堤的调查摸底等等，各项工作都在有序展开。
二是领导重视、职责明确是做好防汛工作的关键所在。为此，市政府每年都要和县区及市防指成员单位签订防汛防旱责任书，坚持防汛工作行政首长负责制，层层落实防汛责任制，在全市逐步形成了防汛抗灾统一指挥系统。
三是措施落实、两手都硬是做好防汛工作的重要保证。防汛工作，来不得半点虚假和马虎，一定要做到防洪工程和非工程措施两手抓，两手都要硬。近几年为什么我市防汛抗洪工作能取得胜利，安全度汛，并把损失降到最低程度，其中的主要原因是，我们加大了水利建设投入力度，修建和改造了一些防洪工程。气象、水文部门的装备水平和工作能力有了很大提高，洪水预测预报和调度水平有了很大的进步。同时，用于防汛的资源增加了，为防汛抗洪提供了必要的物质保障。
但同时也要看到，当前有三种不良现象，务必引起大家的高度关注。
一是麻痹松懈现象。由于近年来我市没有出现特大洪水，而且随着防洪能力有所提高，部分干部群众防汛意识有所淡化，防汛工作有所松懈。少数部门和县区的乡镇防汛责任制还停留在文件上、墙壁上，认为防汛检查年年搞，没有引起足够重视，防汛检查存在着应付、走过场现象。
二是一手硬一手软现象。对防洪工程建设重视，但对防洪非工程措施重视不够，落实不够。主要表现在：防汛抢险物料储备数量不足、权属不明、虚报敷衍，防汛行政首长责任制未真正落实，抢险队伍未建立，防汛预案未修订落实等。
三是重建轻管现象。有些县区的乡镇对水库实行以包代管，巡查人员工作不到位。许多水库存在无通信、无照明、无防汛抢险道路、无观测设施等“四无”现象，一旦发生险情，难以组织有效的抗洪抢险。还有就是，河道乱采乱挖乱弃渣、堤防水库大坝乱垦乱种等现象还较严重。
这些现象，在省防总3月初对我市的检查中就多次提到，并且下达了防汛检查整改通知。尤其要下决心整改的是：文昌桥西侧河滨商城严重碍洪，属违法建筑，必须坚决依法拆除;河西堤、万年堤、新桥堤施工迟缓，尚未形成防洪保护圈，要加快施工进度;整体防洪标准低，虽经过多年加固仍有84处险工险段，要尽快除险加固;x等山区县地质灾害要尽力防范。遇超标准特大洪水，属不可抗拒因素，但如果由于责任制、抢险人员及物资储备等未落实而出了问题，那就是犯罪，根据《防洪法》要坚决追究当事人法律责任。
据历年气象、水文数据资料，综合今年1—3月份降水太多、日照时间特少、气温特低以及去年发生的厄尔尼诺现象和印度洋海啸、地震等影响天气的多种因素进行分析，我市今年局部地区发生洪涝灾害的可能性很大。面对今年可能出现的洪水，省委、省政府要求我们要做到“五个确保”：一是确保所有水库不垮坝;二是确保保护万亩以上农田的圩堤不决堤;三是确保不发生大面积的内涝;四是确保城市和交通干线不受淹;五是确保一旦发生地质灾害不造成重大人员伤亡。这“五个确保”是历年来对防汛工作提出的最高要求。之所以这样提，我认为，首先是落实____，贯彻以人为本的思想，把人民群众的生命财产安全放在首位，需要提出高标准的要求。第二是做好“三农”工作的需要。去年我市“三农”工作做得好，农业大丰收。今年中央和省委又出台了一号文件，继续加大对“三农”工作的支持力度。我市提出今年粮食产量要保持基本稳定，农民收入要在去年的基础上确保增长8%，力争10%。如果在防汛工作跟不上，造成重大灾害，就会影响整个粮食和农业生产。第三，经过这几年的发展，我市经济水平有所提高，基础设施、工业企业也得以较快发展，如果再遇到象1998年那样的大洪水，损失会更严重，这就需要防汛工作提供强有力的保障。因此，大家一定要把防汛工作作为当前重中之重的工作来抓，要立足于防大汛、抗大灾、抢大险，扎扎实实做好各项准备工作，确保全市安全度汛。
二、明确目标，落实职责，全力以赴做好今年防汛工作
“五个确保”是今年我市防汛工作的总要求，围绕这个总体要求，大家在工作中要“抓牢三个环节，做好四项准备”。
(一)抓牢三个环节。
一是水情预报。气象水文是防汛的耳目，及时准确的气象和水文信息是夺取防汛抗洪胜利的重要前提和基础，有关单位一定要保证汛情测得准确、报得及时。
二是指挥调度。调度要科学，指挥要果断，政令要畅通，组织要有序。防汛抗洪就象一场战争，险情就是命令。全市各县区、各部门和单位都要无条件服从防汛指挥部指挥，市防指的指令要不折不扣的执行。各级水行政主管部门要依法加强河道管理，加强涉河建设项目的审批，加强对“四无”水电站的清理，禁止侵占河道、人为设障、盲目围垦河流滩地和随意占用天然蓄水洼地的现象发生。对影响行洪、危及堤防安全的河障，要坚决依法清除，确保行洪安全。
三是查险抢护。当发生洪水时，要高度重视巡堤查险，及时发现险情，及时处理。要做好抢大险、抢难险、堵决口的充分准备。
(二)做好四项准备。
一是组织准备。组织准备的核心是责任制，而落实责任制的关键是落实行政首长负责制。汛前要逐级公布辖区内河道、水库等行政首长防汛责任制名单。要充分发挥各套班子、各部门领导的作用，把责任分解到人，实行分区域、分工程、分堤段的领导包干责任制。对重点工程、在建水利工程、万亩以上圩堤和各类病险水库，都要落实防汛行政责任人和技术责任人，并向社会公布，接受社会和人民的监督。在防汛抗洪中，各级党政领导和防汛工作部门的同志要切实担负起责任，深入基层，深入实际，全面了解防汛情况，掌握第一手材料，努力提高防汛指挥能力，更好地履行防汛领导责任。要进一步明确和细化防汛指挥部各成员单位的职责，加强防洪工作的组织协调，互通信息、统一指挥、各负其责，团结抗洪。
二是方案准备。要根据防洪工程和经济社会情况的变化，结合洪水资源的开发利用，及时修订、完善、细化防御洪水方案和洪水调度方案，提高可操作性。
三是物资准备。根据市、县(区)、乡镇和重点水利工程现场三级储备原则，认真做好防汛抢险物资的补充和储备工作。特别是重点防洪地区、重要防洪工程的防汛物资一定要足额储备到位。宁可储备不用，不可不储备。
四是队伍准备。要落实好专业抢险队伍和群防队伍，组织开展技术培训和实战演练，确保抢险队伍拉得出、顶得上、抢得住。今天，市政府将向各县(区)下达防汛目标任务书。这既是任务的下达，更是责任的明确。各地要按目标任务书的要求，层层分解，将责任落实到人，确保防汛工作落到实处。
同志们，防汛无小事。防汛工作事关人民生命财产安全和社会稳定、发展大局。我们的任务光荣而艰巨，全市上下要进一步统一思想，坚定信心，振奋精神，全力做好汛前各项准备工作，努力夺取今年防汛工作的全面胜利。
第三篇：抓好防汛抗旱工作领导讲话
20__年8月__日至20日之间，针对今年第13号强热带风暴“启德”的登陆，我部在监理、管理公司、业主及上级有关单位的领导下，按照既定的《防台风应急预案》，组织了防台工作，并取得了良好的效果，现总结如下：
一、防台工作的组织与实施：
针对今年第8号热带风暴“韦森特”的登陆，项目部启动防台预案，成立应急小组，于20__年8月__日下午5：00召开防台专项工作会议，安排具体工作：
1、8月__下午6点工地停工，清点人数，组织现场施工人员撤离施工现场，疏散至安全地带，待台风预警信号解除后，再恢复施工。
2、按照《防台风应急预案》，成立防台应急小组，小组成员必须保证手机24小时开机，确定现场值班人员。防台应急小组成员负责搜集气象部门发布的台风最新情况，并及时通报。在保证安全的前提下，加强巡视工作，发现险情应立即组织力量进行抢救，并做好记录工作。
3、转移施工现场重要的机械设备，施工资料、测量仪器等转移至安全区域。
4、防台应急小组对施工现场进行巡视检查，对搅拌站防风锚锭进行检查，确保钢丝绳，地锚等满足要求。关闭施工区及生活区用电总闸。确保工地和宿舍排水通畅，利用一切工具排水对重点地方要求堵漏。
5、8月20日在确定台风警报解除后，安排工人返回施工现场，组织恢复施工生产。召开会议，总结经验教训，认真处理，强化工程施工。对施工现场进行全面检查，排除安全隐患。
二、防台工作成效：
我部本次防台工作在监理、管理公司、业主及上级有关单位的领导下，按照既定的《防台风应急预案》，秩序井然，取得了良好的效果。
三、经验总结
1、以人为本，科学防台，在台风防御上必须紧紧围绕最大限度减少人员伤亡的最终目标
坚定不移地贯彻落实“以人为本”的防御台风的最基本原则，以减少人员伤亡为我们防台风的最大目标。把减少人员伤亡作为工作的出发点和立足点，确保人员生命安全。在台风防御时，我们通过各级负责、层层落实，及时安排人员疏散至安全地带，在这次防台风工作中，共安全转移施工人员120人，并得到妥善安置。
科学防台，预见性是关键，要依托气象预报平台，多渠道收集权威信息，对台风灾害宁可信其有，也不可信其无，既要临场发挥，层层落实紧急防御措施，将可能造成的损失降到最低程度，又要从长远规划实际出发。
2、防台风预案，为防风工作的规范化、程序化打下良好基础台风灾害突发性强，防御难度大，极易造成人员大量伤亡，因此，进一步编制完善和落实防台风专项应急预案，落实预报、监测、报警、撤退等措施，普及灾害防御知识，增强群众的自我防护能力，及时组织群众转移，完善应对突发台风灾害的危机管理机制，确保施工人员生命安全，具有重要意义。
3、在台风防御上必须精心组织，科学决策，行动迅速，指挥得当，措施有力。
4、以人为本，必须宣传普及防台风知识，提高群众避险自救能力。
宣传普及防御台风知识，提高群众避险自救能力，没有所有人员的积极参与，那么就不能真正取得防御台风的良好效果。要十分注重向群众宣传普及台风和自救知识。做到台风知识、台风动态和防御指引人人皆知，提高防台风意识和自我保护能力。
第四篇：抓好防汛抗旱工作领导讲话
在全面进入汛期之际，经市委、市政府研究，决定召开全市防汛抗旱工作会议。这次会议主要任务是：传达贯彻上级会议精神，全面部署我市防汛抗旱工作，动员全市上下立足防大汛、抢大险、抗大灾，奋力夺取今年防汛抗旱工作新胜利。刚才，会议传达了省市防汛抗旱工作会议精神，通报了汛前检查情况，分析了汛期天气形势，国土局、住建委、河沥溪街道分别作了表态发言。下面，我就做好今年防汛抗旱工作，讲三个方面意见。
一、高度重视，充分认识今年防汛的严峻形势
防汛抗旱工作我们每年都部署，每年都强调重要性。但是，今年从上到下，从我们全国全年的情况分析，今年的形势特别严峻。
一是从气象部门的预报来看，今年受厄尔尼诺现象影响，全国所有的气象专家、水利专家形成一致意见，今年受到特大雨水影响，将产生特大洪涝灾害。长江中下游要防大涝，抗大灾。
二是从目前1—4月份降雨量来分析，宁国4月份降雨量是往年同期降雨量的三倍，从长江水位来看，在没有进入主汛期，已经很高，相当于1999年6月主汛期的水位。从我们周边的省市来看，有的都已经受到了特大的洪水侵袭和影响，洪涝成灾，更有福建泥石流的惨痛教训，截止目前死亡34人。所以无论是从专家预测的情况，还是到目前为止全国长江中下游已经发生的洪涝灾害来看，今年的形势和往年是截然不同的，形势十分严峻，不容乐观，所以我们每一位同志要在思想上切不可等同于往年的常规工作。
三是从我们宁国现状来看，宁国是一个易洪易旱的地方，易受洪水影响，同时20__年的抗旱情形历历在目，今年专家分析，整个梅雨季节时间很长，但进入秋季以后降雨量偏少，今年上级部门要求我们要把防汛抗旱两手抓，特别是在梅雨季节后期，如何妥善做好转换，防止秋旱问题。同时，我们宁国的水利设施建设在十二五时期通过水务部门和各个乡镇、街道的努力有了很大的改观和提升，无论是中小水库除险加固，还是中小河流治理以及一些山塘除险加固，包括我们的城市防洪，整个防汛抗旱的能力有了很大的提升，但是也应看到和我们防大汛，抗大灾的要求还有一些差距，也还有一些隐患，包括我们的城市防洪，东津河上游万家水库还没有建，东津河、西津河形成汇流后行洪不畅等问题。
四是今年干部调整的幅度比较大，新到岗的干部对本区域、本部门的防汛抗旱工作情况还不是十分熟悉，另外由于近几年来都没有发生特大洪水，我们的干部在意识上也有所松懈麻痹。
综合以上情况，我们要高度重视，克服思想上的麻痹，对今年防汛抗旱工作要引起高度的重视。
二、明确重点，扎实做好防汛抗旱各项工作
我想讲“围绕‘三个一’、突出五个方面、抓好六个重要环节”。
围绕“三个一”。第一个“一”就是围绕一个总体要求，今年的总体要求就是要抓住防大汛、抗大旱这个总体要求，确定我们防汛抗旱科学调度方案，同时今年总体要求要防汛抗旱两手抓。
第二个“一”就是围绕守住一个底线，即三个确保，第一个确保就是要确保水利工程、城镇、居民区安全，第二个确保就是要确保全市饮用水安全，第三个确保就是要确保人民群众生命财产安全。不能因为一起工作责任没有到位而引起人员伤亡的情况发生，一定要严守这个底线。
第三个“一”就是围绕狠抓一个基础，即隐患排查整治。第一个方面就是各个乡镇、街道，职能部门一定要对各自辖区、负责的部门开展一次地毯式检查，做一个全面的了解，有哪些地质灾害点、塘坝;第二个对检查出来的问题要明确人员、确保经费、坚决整治，只有在整治上加大投入，消除隐患，才能确保安全度汛。
突出五个方面。
一是水库山塘。
过去我们在防汛抗旱工作中经常收看全国防汛抗旱工作中重大事件惨痛教训的录像片，因为一个小(二)型水库出现垮坝，就会造成群死群伤的典型案例，包括山塘，对已经除险加固的也要检测检验，不能盲目乐观，要加强巡查;对没有除险加固的更要重视，要有预案方案，应对各种情况，不能让垮坝出现在意料之外，各乡镇(街道)一定要高度重视。
二是中小河流。
目前，除城区部分干堤外，总体上防洪标准偏低，特别是众多中小河流处于无设防状态，汛期防洪压力大。部分河段虽有防洪护堤，但设计标准偏低，老化失修严重，存在诸多险工要段。汛前检查发现的所有险工隐患，要逐一落实责任，倒排工期，主汛前务必处置到位。要加强河道清障工作，对阻碍行洪的违法建筑，坚决依法清除，保障河道行洪畅通。
三是城市防洪。
东津河行洪不畅，尤其是东津、西津河上桥梁的行洪能力，水务部门要进行研究是否要进行开挖，东津河、西津河形成汇流容易造成行洪不畅，今年梅雨季节极有可能是在短时间内形成较强降雨，这是尤其要注意和防范的。造成行洪不畅，造成地质灾害。水务局和相关部门要高度重视。
四是港口湾库区。
港口湾水库库区是我市防汛工作重点区域。因气候原因，水库建成以来一直没有遭遇较大洪水，库区干部群众滋生了麻痹思想。由于前期持续降雨，港口湾水库蓄水位在4月24日达到133.83米，相应库容4.97亿m？，超过今年汛限水位0.83米。据气象部门预测，今年汛期我市可能迎来大洪水，港口湾水库可能遭遇建库以来最高水位，库区淹没高程可能攀爬到高位。库区乡镇及有关单位要引起高度重视，全面组织排查，加强宣传教育，主汛以前务必将库区137.5米高程以下群众全部转移到安全地带。同时，加强船舶管理，确保通行安全，必要时实施禁航。市防办要加强与港口湾水库管理处的信息沟通，准确掌握蓄水、发电和泄洪动态，及时发布预警信息。
五是地质灾害点。
请各乡镇、街道进行地毯式检查，重点检查道路、基础设施和矿山周边隐患部位。对依山而建的道路隐患部位进行标注，对以场平名义进行非法开采的要严厉查处打击。对机关企事业单位和群众切坡建房的要密切关注，按照“心中有数，处置到位”的原则，建立应急处置预案，同时对可能发生泥石流的部位，建立每日巡查制度，杜绝出现群死群伤事件。对因工作失职造成人员伤亡的要严肃追责。对存在切坡建房地质灾害隐患的地方要按照“创新思路，依法合规”的原则妥善处置，各个地方要加紧研究，拿出具体方案。
抓好六个重要环节。
一是预案的修订、完善和演练。
部分乡镇、街道和市直有关部门要对应急预案进行深入研究，对内容及时进行更新、修改和调整，对预案要做到心中有数，要开展演练。水务局负责，5月中下旬对城区开展一次应急演练。
二是防汛物资的筹备、清点和组织。
要按规定落实各类防汛抢险物资器材储备，确保品种齐全、数量充足、布局合理，防汛薄弱部位要就地就近储备，并要落实运送保障，确保物资及时运送到出险现场。各乡镇、街道和市直有关部门要立即着手，认真落实防汛物资储备和专项经费，全面清点和梳理现存物资，对常用的照明设备、冲锋舟、救生衣、编织袋、沙石料等要根据实际情况及时备足，做到宁可备而不用，不可用而不备。同时要做好防汛车辆和大型机械的备勤，确保在紧急时刻运得出，用得上。
三是应急抢险队伍的组建和梳理。
坚持专业、非专业相结合的原则，在市、乡、村、重点企业全部建立防汛抢险队伍。市一级组建以市人武部民兵为骨干的应急抢险队伍，以公安、武警、消防为骨干的应急救援队伍，以水利、地质、工程等专家为骨干的技术队伍，形成强大的防汛抢险力量。各乡镇(街道)要根据防汛需要，以基干民兵为主，农村青壮年劳力为补充，组建好自己的抢险队伍。各村和重点企业也要把能用上的人动员起来，组织起来，以备抢险之需。同时，要认真进行梳理，对人员有变动的要及时进行更新和补充，并要加强教育培训、实战演练，努力提高应急抢险能力。
四是安全度汛知识的宣传和教育。
各乡镇、街道及水务、国土、新闻媒体等相关部门要加强防汛法律知识、应急避险知识的宣传教育。对位于山塘水库、地质灾害点附近或下游的群众，以及居住在主要行洪河道、山洪沟沿岸的群众，要通过“一封信”和上门等多种方式加强宣传教育，让他们了解洪水和地质灾害特点，掌握避险和自救方法。
五是预报预警的及时传达和报送。
气象、水务、国土等部门要加强联合会商，密切监测雨情、水情、工情发展变化，加强监测力量，加密监测频次，完善监测体系，提高预报预警的精准性、针对性和时效性。要有效利用报纸、广播、电视、短信、网络等各种途径，及时发布灾害预警信息，为防洪决策提供科学依据，为抗洪抢险赢得时间和主动。要进一步整合信息资源，实现信息共享，扩大监测网点的覆盖面，提高工作效率和监测能力。
六是防汛抗旱坚持两手抓。一方面，做好防洪防汛准备，安全度汛期间，切忌在水库、大坝、溢洪道等部位设置障碍物。另一方面，在梅雨季节尾期，各乡镇、街道要密切关注水位，适当及时的关好启闭机进行有效蓄水。
三、落实责任，确保夺取今年防汛抗旱新胜利
一要强化责任落实。
各乡镇、街道和市直重要职能部门实行行政首长负责制，要把防汛抗旱工作作为重中之重，将防汛抗旱工作亲自抓在手中，亲自动员部署。各乡镇、街道和市直重要职能部门就今年防汛抗旱工作进行专题研究和部署，行政主管亲自带队开展安全检查，亲自研究隐患排查整治，亲自研究预案修改完善。分管负责同志要更加深入、细致和具体的研究谋划，抓主抓重，统筹兼顾。
二要形成强大合力。
防汛抗旱是一项系统工程， 必须依靠各部门通力合作、全社会大力支持。各级各部门要尽快熟悉本地区水情、工情及相关情况，深入一线调研勘察，掌握基本情况，抗洪抢险时做到胸有成竹。市防指要主动加强与上级防指、人武部、武警中队的沟通联系，共同研究参与抗洪抢险救灾的方案。各防指成员单位要发扬服从指挥、团结协作的优良传统，认真履行职责，主动承担防汛抗旱任务。市防办要加强自身能力建设，全面履行职责，及时掌握汛情、旱情、灾情，及时为市委、市政府提供防汛抗旱信息，当好参谋助手。
三要强化纪律约束。
在主汛期除了加强值班室值班值守制度，还要加强重要地质灾害点、山塘水库等重要部位巡查值守制度，发现问题及时汇报处置。主要领导在特殊主汛期和重要雨情期必须坐镇指挥，对重点地段值守情况和隐患亲自进行检查。
同志们，做好防汛抗旱工作，责任重大。全市上下务必保持高度警惕，思想上高度统一，行动上高度一致，措施上坚决有力，全力打好今年防汛抗旱这场硬战，努力夺取防汛抗旱的全面胜利。
第五篇：抓好防汛抗旱工作领导讲话
一、加强体制建设
1、成立三防指挥所。在省市防总和镇政府的领导下，统一协调指挥我镇的防汛防风防旱、抢险救灾工作。镇政府对全镇三防工作负总责，各有关部门按职能分工积极配合，共同协作，做好防风、抢险救灾工作。指挥所下设办公室(以下简称三防办)，三防办主任由农林水务局局长兼任，主持三防办日常工作。
2、编制三防应急方案。为了有计划、有准备地防御洪涝灾害，科学、高效、有序地开展防汛抢险救灾工作，在现有的工程设施条件下，针对可能发生的各类洪涝灾害预先制定防御方案、对策、措施，给相关防汛部门实施指挥决策和防汛调度、抢险救灾以及灾后处理等方面提供指导，最大限度地避免和减少人员伤亡。镇三防办编制并指导各村居制定各自的三防应急预案。
3、责任落实到位。每次台风来临，布置防御工作任务，落实专人24小时值班监控。镇领导班子全体成员取消休假值班待命，各社区、各有关单位落实主要领导带班值班，确保“三防”指挥畅通。及时传达信息;利用oa系统，设备通知辖区三防相关人员做好防范措施和做好人员疏散安置准备工作，做到第一时间将预警信息发送到个村居。
4、组织协调到位。应急办、三防办、医院、公安分局、交警大队、消防大队、各派出所、各社区消防队等“三防”骨干力量随时待命。
水利所安排专职检查组加强对全镇水库、山塘、排水闸等水利设施的巡查，安排人员24小时监视防守，密切关注水位变化。
规划建设办等部门重点做好各建筑工地脚手架、工棚的安全检查，防止发生人员伤亡及财产损失。公用事业服务中心安排人员检查各广告牌、电灯柱等公用设备安全。供电公司巡查各变电器和电线设备，防止发生漏电事故。
5、建立三防物资仓库。充分保障救灾物资。在水库及各村居设立三防物资仓库，根据三防的需要，及时按计划存放一定量的保障物资，确保紧急救灾物资的供应。
二、科学防台，确保安全。防汛、水利、气象、水文等部门密切关注台风动向，认真做好防台值班和监测预报，及时发布预警预报信息，提出针对性防御措施。
1、是提前预警，落实各项准备工作。随着台风的生成和发展，镇防指提前发出通知，要求各村居、各有关部门密切关注台风动向，提前做好防御台风各项准备工作。随着台风的逼近，镇防指实时会商，提前作出研判，随时做好准备启动防台应急。要求各村居、各防指成员单位领导干部立即进岗到位，加强防御特大暴雨工作，落实各时段、各阶段的防御措施。同时，区防指又通过山洪灾害监测预警系统将最新的台风动向、水雨情信息和防台要求以短信形式及时发布给防汛相关人员，指导落实各项防御措施。并在今年成立我市首家镇级气象服务站。
2、突出防御重点，全面落实防范措施。针对台风特点和区情实际，我镇以确保人员安全为重点，突出抓好重点区域重点对象的防御工作。一是确保山塘水库安全。加强巡查，降低水位，空库运行。二是重点流域山洪防治。对我区容易受灾的石马河流域以及因官井头、黄洞、雁田水库，加强重点防范，及时预警预报。三是建筑工地停工。全区所有建筑工地于防台会议后全部停工，。对存在安全隐患的市场，果断采取停业措施。四是城市易涝区防范。组织力量对地下空间、桥涵等易涝区进行巡查，防止发生严重积水。五是做好地质灾害易发区防范，对我镇已查明的几处地质灾害点采取人员撤离等措施，确保群众人身安全。
3、加大宣传、提高认识。面对灾情，宣传先行。在防台风期间，发放各种宣传手册、通过各村的大喇叭，传达有关台风的最新消息、防御台风的基本知识等，让人民群众做到认识好、防御好台风，把损失降到最低点。
三、台风灾害的反思近年来的多次台风对我镇造成较大影响。
抗台救灾工作中，虽然实现了“不死人、少伤人、低损失”的目标，但“前车之鉴、后事之师”，值得我们认真总结反思，不断提高防汛防台应急能力。
1、基础设施防汛防台能力不足。灾害中我镇由于风力较强且为单回路供电又没有备用电源，出现大面积停电，导致灾情上报、视频会商等暂时中断，各镇(街道、开发区)应该吸取教训，自备发电设备，确保主要设备能够正常运行。
2、河网排涝能力有待提升。本次台风灾害中，即使我镇全力排涝，平原河网水位仍上涨过快，除了上游来水较大的原因外，竹塘水闸排涝能力弱是另一主要原因。涝水根本排不出去，这也是我镇容易造成内涝额原因之一。初步分析，与石马河下游河段河床淤积有关。
3、基层防汛体系建设仍有待加强。要实现防汛工作“不死人、少伤人、低损失”的目标，基层是基础。目前，我区基层防汛体系规范化建设正在开展中，防汛工作暴露出基层防汛组织在组织管理、舆情应对、灾情统计等方面的不足。
四、对策措施
1、进一步完善基层防汛防台体系建设。实践证明基层在防汛防台中的作用非常明显。但从台风灾害情况看，我镇部分基层领导干部防灾减灾意识不强，对基层防汛防台体系建设不够重视;战时对防汛工作程序不清楚，职责分工打乱仗等问题。
下一步，我们将继续加强镇级和村居防指能力建设，增加人员充实到防汛办，同时要加强防汛防台抗旱业务培训，发生灾害时，要统筹安排人员，专人负责报灾、舆情、救灾指导等工作，确保各项工作井然有序。
2、加大河网排涝能力建设。
要以防洪排涝河道整治为契机，加大力度，加快进度，进一步提竹塘水闸的排涝能力。同时，加快实施竹塘闸下游石马河清淤、疏浚整治工程，以提升排涝能力。
3、切实加强地质灾害点的治理。要围绕以人身安全为中心，对现有地质灾害点再做进一步排查，对排查出来的地质灾害点要列入人代会的实事工程加快治理，通过政府补助，村级和个人自筹相结合的方式，逐步消除地质灾害隐患，确保人民群众的生命财产安全。