近年来,随着社会的不断发展,县检察院也在不断加强自身建设,以“五化”举措推进政治建院。这五化举措包括“制度化、规范化、信息化、专业化、智能化”。
首先,制度化是指建立健全的制度体系,明确职责、权利和义务,规范工作流程,确保工作有序开展。其次,规范化是指加强规范化管理,严格执行法律法规和工作规范,提高工作效率和质量。第三,信息化是指利用现代信息技术,建立信息化平台,提高信息化水平,提高工作效率和质量。第四,专业化是指加强专业化建设,提高专业素质和能力,提高工作水平和质量。最后,智能化是指利用人工智能等现代技术,提高工作效率和质量,推进智能化建设。
通过这五化举措,县检察院不断推进政治建院,提高工作效率和质量,为维护社会稳定和公正司法做出了积极贡献。
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县检察院以“五化”举措推进政治建院
为贯彻落实《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》和省委《实施意见》、市委《实施方案》,xx县检察院紧紧围绕“1235”争先创优发展工作目标,以“五化”举措推进政治建院,着力从思想、举措上保障各项部署落地落细、走深走实,一以贯之抓好政治引领检察工作高质量发展。
党建引领特色化
党支部坚持以党建引领强监督,打造“红融检察”党建特色品牌,即把xx丰富的红色资源融入检察工作的方方面面,以项目化、清单式管理方式强化党支部、党小组建设,主动探索提炼党建工作新路径,推动党建工作与检察监督办案双融双促,在育亮点、重实效上更好推进党建工作“提档升级”,努力创建让党中央放心、让人民群众满意的模范机关。一是标准化建设。倾力打造集党史学习、党建活动于一体的智慧化党建活动室,通过趣味式学习、数智式场景、激励式互动、点单式实训的新模式,改善党建服务设施,提升党建智慧含量。二是红色党小组。以办公室、第三检察部组建的第一党小组主打“红色评品牌”,定期组织开展党史学习教育系列宣讲,参观红色教育基地、重温入党誓词、聆听红色故事、开展祭英烈等活动,引导党员干部学出“红色”信仰。在前期成立“红脉检察联盟”的基础上,积极推动扩充成员单位、提升合作质量,通过相互发送调研内刊、共同举办实用法律研讨会、联合开展主题征文活动等方式,促进法律政策研究工作发展。三是蓝色党小组。以第一检察部打造蓝色党小组,依托党建强刑事业务,以做优做强案件质量为目标,突出精细化管理,着力抓好维护国家政治安全和社会稳定、落实“少捕慎诉慎押”、推进行政执法与刑事司法衔接、落实强制报告等,同时统筹抓好办案和监督,细化落实“一案七查”,提升刑事检察质效,以“检察蓝”守护平安xx、法治xx建设。四是绿色党小组。政治部、第二检察部坚持在“党建+公益诉讼”上深耕细作,践行“专业化监督+恢复性司法+社会化治理”理念,坚持打击与修复并重,建立并完善破坏环境资源刑事案件优先办理、提前介入、一案双查等工作机制,推动刑事制裁、民事赔偿、生态补偿有机衔接,持续加强祖厉河生态带环境保护与治理;聚焦民生领域,通过检察建议等方式开展食品药品安全、安全生产专项监督专项行动,有力守护青山绿水、有效守护公共利益。
理论学习多样化
把理论学习作为提升政治本领、强化政治担当的重要抓手,突出线上线下学、内外互动学、体验体检学,以有效的理论学习更好“牵引”检察业务稳进提升、争先发展。一是注重线上线下学。发挥好学习强国、xx党建、“检答网”等线上“窗口”作用,在门户网站、微信公众号等开设党的精神、法治思想和党史学习教育专栏,每周推送动态、推送资料、推送经验等5期,组织干警积极参加在甘肃省公务员培训网、中国检察官网络学院等平台上的各类视频培训,以信息化、便捷化助推个性化学习。紧扣学原文、读原著、悟原理,为干警配发《中国共产党章程》书籍,并根据需求整理印发相关资料,采取通读原文、撰写心得体会的方式弄通理论精髓和精神实质。二是坚持内外互动学。围绕上级党委、上级检察机关举办的政治理论、检察业务等专门培训,组织干警分类分批“走出去”参加集中培训、专题研讨、辅导讲座。按照年度检察教育培训工作安排,坚持有效“请进来”,邀请省内理论专家、学者定期举办党的精神专题培训会、典型事迹报告会、法律政策适用研讨会,推动提升政治素养和业务水平。三是强化体验体检学。开展体验式学习,以智慧化党建室为依托,发挥好“党史学习教育红色跑道”作用,让检察干警“骑车”体验式、趣味式学习党史、新中国史、社会主义发展史。强化体检式学习,坚持“自检”“督检”相结合,注重《党章》《宪法》《刑法》等相关法律法规的学懂弄通、深化运用,引导干警在边学习、边实践中自学自检,坚持每半年举办一次学习党的精神、党史和检察业务知识竞赛,以考试倒逼提升学习成效。
素质评价具体化
牢固树立政治优先评价的鲜明导向,强化“一切工作首先从政治上看”的理念和意识,更好落实“旗帜鲜明讲政治”的工作要求。一是在评价内容上。将政治要求贯穿于检察工作的各方面全过程,制定《xx县人民检察院政治优先评价标准》,从领导班子和检察队伍建设、检察业务争先创优发展、党风廉政建设和落实意识形态等三个方面制定28条具体评价指标,引导检察人员进一步坚定理想信念、筑牢政治忠诚、落实意识形态责任。注重对党员的先进性考察评价,制定《xx县人民检察院党员“评星定级”制度》,从理想信念到工作业绩、从遵纪守法到爱岗敬业等十个方面逐项制定具体评价指标,以更细、更实的举措强化党员的先进性评价。二是在评价程序上。政治优先评价标准设定“合格”“不合格”两个等次,重点从政治站位、服务大局、政治规矩、政治素质四个角度,采取部门自评、部门之间互评、民主测评、党组班子综合考量四种方式评价在领导班子和检察队伍建设、检察业务争先创优发展、党风廉政建设和落实意识形态等三个方面落实政治要求的成效。党员“评星定级”按照得“红星”多少(最多不超过10颗星)或“不得星”,设定“优秀、合格、基本合格、不合格”四个等级,坚持平时考核和年终考评相结合,由政治部结合各条线政治与业务工作实际,依据考评细则逐人、逐项“评星定级”,评出每一位党员的红星数量、不得星的具体情况,在年终的党员大会上进行公布。三是在结果运用上。明确政治素质不过关一票否决制,把政治优先评价标准作为对人、对事、对案的第一评价,通过开展政治督查和季度评查、年终考察,将政治优先评价中考核“合格”人员积极与评先选优、职级待遇、择优晋升挂钩,激励争先进位;对“不合格”人员取消年度评先选优资格,并通过集体约谈或个别谈话,让干警做出承诺、限期改正,情节严重的,依据相关纪律法规进行处理。将党员“评星定级”作为激励党员干警争先创优的重要依据,对得红星数量为10颗星的党员,注重兑现奖励机制,积极推荐为年度优秀共产党员、党员工作者;低于5颗的党员,运用谈心谈话、教育引导方式,促进整改提升。
思想武装实质化
坚持深化理论强实践,按照“缺什么、补什么”的原则,注重学习成果向检察实践转化,把法律监督从浅层次向深层次迈进,铸牢检察干警忠诚担当的初心、踏实干事的恒心。一是领导干部上讲台。紧盯“工作重心”,聚焦“关键少数”,围绕学懂弄通做实法治思想、学习贯彻党的精神和最高检、省检察院、市检察院工作部署,发挥好“传帮带”作用,院领导班子坚持以上率下,每月开展1次“领导干部上讲台”活动,运用互动教学、业务研讨等形式走上讲台为全体干警授课,谈认识体会、谈问题短板、谈计划打算,将学习成果转化为推动工作的实效。二是理论研讨不念稿。坚持目标导向、问题导向、需求导向,将最新的思想理论、法律法规、指导性案例等作为交流研讨内容,把学习中的思想堵点、工作中的问题短板、办案中的薄弱环节作为剖析研讨重点,班子成员、各部门负责人、党支部委员在各类学习研讨会上不念稿子、不讲空话、不说套话,开门见山谈论问题、直奔主题分析不足、结合实践分享经验,实现学习研讨从坐着念、到上台讲、再到脱稿研的质的飞跃。三是请进走出相结合。坚持“请进来”和“走出去”相结合,发挥好“检校共建示范点”平台作用,主动请进来,积极与xx政法大学法学专家、教授着力在专题培训、人才培养、案件指导、理论研究等方面加强合作,推动资源共享、合作共赢,努力把法学理论向检察实践转化。按照“结对支援”方案,积极走出去,与xx市xx区检察院加强联系,通过派员跟班学习、跟班办案“借机”走出去开眼界、拓思路、长见识,推动理念更新,助力提升学习效果、提高办案水平。
纪律自查常态化
坚持严管与厚爱相结合,突出抓早抓小、抓细抓常不松劲,用制度管人理事、用制度规范行为,在常和长、严和实、深和细上下功夫,为检察工作高质量发展提供强有力的队伍保障。一是扎实开展批评与自我批评。按照年度民主生活会、组织生活会主题,坚持对组织负责、对自己负责,让“红脸出汗”成为常态,会前广泛征求意见建议、会上认真检视差距不足并开展批评、会后抓好整改提升,达到查摆问题、明确方向、交流思想、增进团结、促进工作的目的。二是加强自律自查。规范内部管理,修订完善《xx县人民检察院请销假及考勤制度》,从请销假审批、考勤制度、违规违纪处理等方面规范工作秩序。请销假采取“分级负责、两级管理”,实行线上办理,进一步统一职工请假标准。考勤工作坚持日常考核、定期或不定期检查相结合,值班领导、政治部每周督促检查出勤、会议等纪律执行情况2次以上,并在一楼大厅进行公布,引导干部职工进一步增强组织观念,提高工作效能。三是加强警示提醒。严格执行“三个规定”,每月下旬通过微信通知、电话提醒的方式督促全体检察人员按时填报三个规定及重大事项,做到应报尽报、规范报告。紧盯重大节日、关键节点,开展节前警示教育,提醒始终绷紧廉洁自律之弦,自觉防止不廉洁行为发生。强化检察办案的日常监督管理、流程提醒,实行“权责清单”制,加强办案过程管理、监控和审核把关,注重案件质量实体性评查,严肃执行廉洁规定和办案纪律、工作纪律,促进公正、廉洁办案。四是注重良好家风培育。发挥好“道德讲堂”平台作用,每年初制定“道德讲堂”活动计划,坚持至少每季度举行一期“道德讲堂”,每期制定具体实施方案,将看短片、讲故事、诵金典等“道德讲堂”的各个环节向家风、家教等内容靠近。用“身边人讲身边事、身边事教身边人”,让全体检察人员主动走上讲台分享生活沉淀、家风修养,推动形成讲道德、重家风等浓厚氛围。